Exhorto sobre derechos de personas migrantes y protocolo de actuación - H. Congreso del Estado de Chihuahua

Sep 1, 2026

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Proposición de punto de acuerdo presentada ante la H. Congreso del Estado de Chihuahua para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal y al Instituto Nacional de Migración a intervenir en la defensa de los derechos humanos de personas migrantes en el estado, y a crear un protocolo de actuación coordinado con autoridades locales para la atención y la protección internacional. La exposición de motivos integra antecedentes sobre movilidad migratoria, acciones previas legislativas y un caso documentado por la CNDH relacionado con niñez migrante, así como fundamentos constitucionales y legales sobre libertad de tránsito, asilo y condición jurídica de personas extranjeras.

IdiomaSpanish

CategoríaCartas

FormatoDOCX

Páginas16

Tiempo de lectura6 min

AccesoGratis para descargar

Tabla de contenidos

Exposición de motivos

Antecedentes y contexto de la migración

Acciones legislativas previas

Caso de niñez migrante y CNDH

Fundamento constitucional y legal

H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA P R E S E N T E.- FRANCISCO ADRIÁN SÁNCHEZ VILLEGAS, en mi carácter de Representante Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la Sexagésima Séptima Legislatura y, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 167 fracción I, 169 y 174, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como los numerales 75 y 76 del Reglamento Interior de Prácticas Parlamentarias del Poder Legislativo, comparezco ante esta Honorable Asamblea Legislativa, con el fin de presentar una proposición con el carácter de punto de Acuerdo, a efecto de exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal, así como al Titular del Instituto Nacional de Migración. Lo anterior, de conformidad con la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La migración es un proceso complicado y con muchas aristas, que ha formado parte de la historia de la humanidad desde siempre. Se refiere al traslado de individuos de un sitio a otro, ya sea dentro de las fronteras nacionales (migración interna) o entre distintas naciones (migración internacional). Estados Unidos de América ha sido históricamente un destino importante para los migrantes. El Paso Texas, siendo un punto de entrada clave, ha tenido una larga historia de diversidad y mezcla de culturas debido a la migración. Las leyes federales estadounidenses regulan la migración, y hay debates continuos sobre reforma migratoria y derechos de los migrantes. Sin embargo, México, siendo un país de origen, tránsito y destino para los migrantes, tiene una relación compleja con la migración, especialmente en relación con EUA y con los migrantes centroamericanos que cruzan el país. La migración representa un área toral en la agenda legislativa de la Bancada Naranja. El 21 de septiembre del 2021, se aprobó la iniciativa, presentada por el suscrito, con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al Instituto Nacional de Migración, a la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados y a la Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, a fin de que intervengan en la defensa de los derechos humanos de las personas migrantes en el Estado de Chihuahua y se cree un protocolo de actuación en coordinación con las autoridades locales para la atención de personas migrantes y con necesidad de protección internacional. El 30 de septiembre presenté la iniciativa con carácter de decreto, a efecto de crear la Comisión Especial de Migrantes. Posteriormente promovi iniciativa a fin de exhortar al Poder Ejecutivo Federal, para que informe a esta Soberanía, cuáles son los acuerdos de carácter internacional que colocan a México como tercer país seguro y cuáles son los resultados de aplicar esta política migratoria; asi como al Congreso de la Unión para que llame a comparecer al Secretario de Gobierno, al respecto de los hechos ocurridos el 27 de marzo en Ciudad Juárez; y al titular de la Presidencia Municipal de Ciudad Juárez, informe si a través de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, se llevan a cabo detenciones en contra de población migrante por su estatus migratorio. El 24 de septiembre de 2021, presenté una queja ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos referente a la niñez migrante, originada por los sucesos del 17 de septiembre donde 340 migrantes, incluyendo niños y adolescentes, fueron rescatados en una bodega en Chihuahua. Se inició el expediente CNDH/5/2021/1152/Q, documentando violaciones a derechos humanos por diversas autoridades, culminando en la recomendación 31/2023 del 28 de febrero de 2023 hacia la Fiscalía General de la República, que evidenció omisiones afectando la investigación de los delitos sufridos por los menores. La recomendación reveló violaciones a derechos humanos y responsabilidad institucional de la Fiscalía. El Instituto Nacional de Migración no acudió al sitio pese a ser notificado, y la Fiscalía no canalizó a los menores a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes para recibir asistencia legal, psicológica y médica inmediata. Solo cuand

Preguntas frecuentes

Cuál es el objetivo principal del punto de acuerdo presentado en Chihuahua?

Exhortar al Ejecutivo Federal y al Instituto Nacional de Migración para que intervengan en la defensa de los derechos humanos de personas migrantes y se implemente un protocolo coordinado con autoridades locales para su atención con necesidad de protección internacional.

Qué precedentes legislativos se mencionan en el documento?

Se refiere a iniciativas previas con carácter de punto de acuerdo y de decreto, incluyendo exhortos para informar acuerdos internacionales sobre México como tercer país seguro, y solicitudes para comparecencias e informes sobre hechos ocurridos en Ciudad Juárez.

A qué caso se alude respecto a niñez migrante y qué institución lo documentó?

Se alude a hechos del 17 de septiembre en Chihuahua, donde fueron rescatados 340 migrantes, y a una queja ante la CNDH con expediente CNDH/5/2021/1152/Q, que culminó en la recomendación 31/2023; se señalan omisiones que afectaron la investigación y la atención inmediata de los menores.

Sep 1, 2026

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