La Consolidación del Estado Evaluador a Través de Políticas de Rendición de Cuentas - Trayectoria, Producción y Tensiones en el Sistema Educativo Chileno

Sep 30, 2026

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Chile es un caso especialmente relevante para estudiar la introducción de políticas de rendición de cuentas (RdC). Durante la primera década de los 2000, Chile intensificó el uso de estas medidas para corregir fallas de un mercado escolar altamente desregulado. El artículo analiza el proceso de adopción y la consolidación del Estado evaluador mediante la construcción del Sistema de Aseguramiento de la Calidad (2006-2011), combinando enfoque teórico de política y semiótica y análisis documental e 27 entrevistas semiestructuradas, atendiendo ventanas de oportunidad y disputas discursivas.

IdiomaSpanish

CategoríaInvestigación e Informes

FormatoPDF

Páginas27

Tiempo de lectura42 min

AccesoGratis para descargar

Tabla de contenidos

Introducción

Políticas de rendición de cuentas (RdC) en las últimas décadas

Proceso de adopción y consolidación del Estado evaluador

Sistema de Aseguramiento de la Calidad (2006-2011)

Enfoque teórico y metodología del estudio

Resultados: ventana de oportunidad, disputas discursivas y consenso

SPECIAL ISSUE Global Perspectives on High-Stakes Teacher Accountability Policies education policy analysis archives A peer-reviewed, independent, open access, multilingual journal Arizona State University | Volume 25 Number 89 | August 21 , 2017 | ISSN 1068-2341 | | --- | --- | --- | La Consolidación del Estado Evaluador a Través de Políticas de Rendición de Cuentas: Trayectoria, Produccióny Tensiones en el Sistema Educativo Chileno1 Lluís Parcerisa Universitat Autònoma de Barcelona España & Alejandra Falabella Universidad Alberto Hurtado Chile Citation: Parcerisa, L., & Falabella, A. (2017) . La consolidación del Estado evaluador a través de políticas de rendición de cuentas: Trayectoria, producción y tensiones en el sistema educativo chileno. Education Policy Analysis Archives, 25(89). [http://dx.doi.org/10.14507/epaa.25.3177](http://dx.doi.org/10.14507/epaa.25.3177) This article is part of the special issue, Global Perspectives on High-Stakes Teacher Accountability Policies, guest edited by Jessica Holloway, Tore Bernt Sorensen, and Antoni Verger. 1 Los autores agradecen las aportaciones y comentarios a los dos revisores anónimos, y a todas las personas que participaron en la discusión del primer borrador del artículo en el seminario organizado por el grupo de investigación en Globalización, Educación y Políticas Sociales (GEPS), de la Universidad Autónoma de Barcelona. Por último, también quieren agradecer su colaboración a todas las personas entrevistadas. Resumen: Chile es un caso particularmente relevante para el estudio de la introducción de políticas de rendición de cuentas (RdC) . Durante la primera década de los 2000 Chile intensificó el uso de estas medidas para intentar corregir “las fallas” de un mercado escolar altamente desregulado. El artículo examina el proceso de adopción de las políticas de RdC y la consolidación del Estado evaluador por medio de la construcción del “Sistema de Aseguramiento de la Calidad” durante el período 2006-2011. A nivel teórico, el artículo se basa en el enfoque de “la política y la semiótica dela adopción de políticas”. Metodológicamente, el estudio examina los documentos asociados al ámbito de la política (discursos oficiales, leyes, discusiones parlamentarias, informes, documentos gubernamentales), sumado a 27 entrevistas semi-estructuradas a personas involucradas en la producción de políticas (policy-makers, funcionarios del Ministerio, parlamentarios, asesores y técnicos). El artículo examina el proceso de construcción de la política, los factores que abrieron una“ventana de oportunidad” para consolidar dicha política, las disputas discursivas durante el procesode deliberación, y la emergencia de la RdC como lugar de consenso que sedujo tanto a la derecha como al centro-izquierda. Palabras-clave: Chile; rendición de cuentas; mercado escolar; estandarización; historia de laeducación The consolidation of the evaluative state through accountability policies: Trajectory, enactment and tensions in the Chilean education system Abstract: Chile is a particularly interesting case to study the introduction of accountability policies. During the 2000s decade, Chile intensified these measures to try to address the failures of a highly deregulated school market system. This article examines the adoption process of accountability policies and the consolidation of the Evaluative State through the construction of the National System of Quality Assurance of Education during the period 2006-2011. Theoretically, the article is based on the “politics and semiotics of policy adoption” approach. Methodologically, it examines documents associated with the policy (official speeches, laws, parliamentary discussions, reports, governmental documents), and draws on 27 semi-structured interviews with those involved in the production of the policy (policy-makers, Ministry officials, parliamentarians, advisers and technicians) . The article examines the development of the

Preguntas frecuentes

Qué políticas se analizan en el artículo y por qué Chile es un caso relevante?

El artículo analiza políticas de rendición de cuentas (RdC) y sostiene que Chile es especialmente relevante por la introducción e intensificación de estas medidas para responder a fallas de un mercado escolar altamente desregulado.

Cómo se consolida el “Estado evaluador” según el texto?

La consolidación se explica a través de la construcción del Sistema de Aseguramiento de la Calidad durante el período 2006-2011.

Qué metodología emplea el estudio y qué fuentes utiliza?

Usa análisis de documentos de política (discursos oficiales, leyes, discusiones parlamentarias, informes y documentos gubernamentales) y se apoya en 27 entrevistas semiestructuradas a quienes participan en la producción de políticas.

Sep 30, 2026

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