Políticas públicas para la terminalidad educativa: el caso del Plan Fines en Argentina - Artículo académico

Sep 30, 2026

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En 2008 el Consejo Federal de Educación de Argentina creó el Plan de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios para Jóvenes y Adultos (Fines), orientado a que jóvenes y adultos sin escolaridad obligatoria concluya su trayectoria formativa. El trabajo analiza su diseño e implementación, atendiendo componentes pedagógicos, condiciones laborales del personal docente y recursos provistos por gobierno nacional y provincias. El examen de normas, reglamentaciones y entrevistas a actores participantes sostiene que la iniciativa se vincula con el subfinanciamiento gradual del régimen de educación de adultos y con la consolidación de un sistema educativo con docentes y aprendizajes precarizados.

IdiomaSpanish

CategoríaInvestigación e Informes

FormatoPDF

Páginas24

Tiempo de lectura37 min

AccesoGratis para descargar

Tabla de contenidos

Introducción

Creación del Plan Fines y su propósito

Fuentes y metodología del estudio

Contexto de la terminalidad educativa en Argentina

| archivos analíticos de políticas educativas
Revista académica evaluada por pares, independiente, de acceso abierto y multilingüe | | | --- | --- | | Universidad de San Andrés y Arizona State University | | | Volumen 23 Número 116 30 de noviembre 2015 ISSN 1068-2341 | | Políticas públicas para la terminalidad educativa: el caso del Plan Fines en Argentina Valentina Viego Universidad Nacional del Sur Argentina Citación: Viego, V. (2015) . Políticas públicas para la terminalidad educativa: el caso del Plan Finesen Argentina. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 23 (116), [http://dx.doi.org/10.14507/epaa.v23.1929](http://dx.doi.org/10.14507/epaa.v23.1929) Resumen: En 2008 el Consejo Federal de Educación del Ministerio de Educación de Argentina dispuso la creación del Plan de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios paraJóvenes y Adultos (Fines). Su finalidad es ofrecer a los jóvenes y adultos que no han finalizado la escolaridadobligatoria un plan que permita la culminación de dicho trayecto formativo. El trabajo analiza el diseño y la implementación del plan considerando los aspectos pedagógicos, las condiciones de trabajo del personal que forma parte del plantel docente y los recursos dispuestos por el gobierno nacional y las provincias para cumplir las metas planteadas. La normas que rigen el Plan y entrevistas realizadas a agentes participantes sugieren que esta iniciativa sienta las bases para el paulatinodesfinanciamiento del régimen que históricamente abordó la educación de adultos y la consolidaciónde un sistema educativo sostenido con docentes y aprendizajes precarizados. Palabras clave: terminalidad educativa; educación de adultos. Public policies for education completion: the case of Argentina's Fines Plan Abstract: In 2008 the Federal Council of Education ordered the creation of Completion of Primary and Secondary Education for Youth and Adults Plan (locally known as Fines) . The purpose of the Página web: [http://epaa.asu.edu/ojs/ ](http://epaa.asu.edu/ojs/ Art)[ Art](http://epaa.asu.edu/ojs/ Art)ículo recibido: 2-12-2014 Facebook: /EPAAA Revisiones recibidas: 16-3-2015 Twitter: @epaa_aape Aceptado: 3-6-2015 Archivos Analíticos de Políticas Educativas Vol. 23, No. 116 2 program is to offer young people and adults a plan aimed to basic education completion. The paper analyzes the design and implementation of the plan considering educational aspects, working conditions of teachers and the resources provided by the national government and the provinces to meet the goals. The review of norms and acts that normalize the operation of Fines and interviews with participating actors suggest that the initiative is based on underfunding, it poses the gradual substitution of the previous system working with adult education and strengthens an education system sustained with precarious learning and teachers. Key words: school completion; adult education. Políticas públicas para a conclusão da escola: o caso do Plano Fines da Argentina Resumo: Em 2008, o Conselho Federal de Educação no âmbito do Ministério da Educação da Argentina ordenou a criação do Plano de Conclusão de Educação Primária e Secundária deJovens e Adultos (Fines). Sua finalidade é proporcionar aos jovens e adultos que não concluíram o ensino obrigatório um projeto para a conclusão do curso de formação. O artigo discute a concepção eimplementação do programa considerando os aspectos pedagógicos, condições de pessoal que trabalha como parte do corpo docente e os recursos fornecidos pelo governo nacional e as províncias para alcançar as metas. As regras que regem o Plano e entrevistas com oficiais sugerem que esta iniciativa abre caminho para o subfinanciamento gradual do regime que historicamente dirigida educação de adultos e da consolidação de um sistema educacional precário sustentadoeducacional e de aprendizagem. Palavras-chave: conclusão do ensino; educação de adultos. Políticas Públicas para la Termin

Preguntas frecuentes

¿Cuál es el objetivo del Plan Fines en Argentina?

Ofrecer a jóvenes y adultos que no han finalizado la escolaridad obligatoria un plan que permita la culminación del trayecto formativo.

¿Qué aspectos analiza el artículo sobre el Plan Fines?

Analiza el diseño y la implementación considerando aspectos pedagógicos, condiciones de trabajo del personal docente y recursos dispuestos por el gobierno nacional y las provincias.

¿Cómo se fundamenta el análisis realizado en el trabajo?

Se basa en fuentes primarias y secundarias, incluyendo entrevistas en profundidad a tutores y directivos, y resoluciones nacionales y provinciales, además de publicaciones previas.

Sep 30, 2026

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