Reporte de Crecimiento de Paraguay - Resumen Ejecutivo - De una tierra sin litoral a una tierra de oportunidades

Jul 19, 2026

El Reporte de Crecimiento de Paraguay plantea que el país cuenta con potencial económico sustentado en recursos naturales, población joven y un marco macroeconómico relativamente estable, apoyado por políticas prudentes, un entorno abierto a comercio e inversión y baja carga tributaria. Señala que, entre 2002 y 2013, el auge de commodities y condiciones externas impulsaron exportaciones de soja y carne. Para acelerar la transformación hacia ingresos altos, recomienda fortalecer instituciones, estado de derecho y eficiencia del uso de recursos, aunque advierte retos como desaceleración, pobreza con ritmo menor de mejora, alta vulnerabilidad a choques externos y presión ambiental por expansión agropecuaria.

IdiomaSpanish

CategoríaInvestigación e Informes

FormatoPDF

Páginas11

Tiempo de lectura17 min

Tabla de contenidos

Resumen ejecutivo

Potencial económico y estrategia de crecimiento

Retos del crecimiento: desaceleración y pobreza

Vulnerabilidad a choques externos

Dependencia de recursos naturales y sostenibilidad

Pub lic Disclosure Authorized Pub lic Disclosure Authorized Pub lic Disclosure Authorized Pub lic Disclosure Authorized DE UNA TIERRA SIN LITORAL A UNA TIERRA DE OPORTUNIDADES REPORTE DE CRECIMIENTO DE PARAGUAY RESUMEN EJECUTIVO Reporte d e C re cimi ento de Paraguay: De una tierra sin litoral a u na tierra de o port un idades Resumen Ejecutivo – Reporte de Crecimiento de Paraguay Paraguay tiene un enorme potencial económico. Con abundantes recursos naturales, una población joven, y un entorno macroeconómico estable, Paraguay está bien posicionado para el éxito. En las últimas dos décadas, Paraguay ha seguido políticas macroeconómicas y fiscales prudentes y predecibles, un régimen comercial y de inversión relativamente abierto, y una baja carga impositiva sobre empresas y trabajadores. Estas características, junto con la conversiónde bosques nativos en cultivos y pasturas, impulsaron el ascenso del Paraguay como unode los mayores exportadores mundiales de soja y carne vacuna. Entre 2002 y 2013, el auge de los precios internacionales de los productos básicos, los patrones climáticos y la elevada demanda mundial, respaldaron el crecimiento de estas exportaciones. Asimismo, la expansióndel sector de servicios a medida que aumentaban los ingresos disponibles y la demanda debienes no transables. Aprovechar al máximo el potencial de Paraguay requiere una estrategia de crecimiento basada en instituciones sólidas que promuevan el uso eficiente y sostenible de los recursos. Paraguay, dotado de tierras fértiles y dos ríos navegables que generan más energía hidroeléctrica de la que consume actualmente, aspira a ser un “destino de inversión verde, rentable y predecible”1 . Si el país continúa trabajando en mejorar la calidad de sus instituciones públicas, defender el estado de derecho, utilizar sus recursos naturales de manera más eficiente e invertir las rentas de estos recursos en la generación de capital humano e infraestructura, podría acelerar su transformación en una economía de ingreso alto. Sin embargo, el país enfrenta retos importantes que deben ser cuidadosamente considerados al momento de diseñar la estrategia de crecimiento a seguir. Estos retos se explican de manera detallada a continuación: i. La desaceleración del crecimiento en la última década ha limitado los avances en combatir la pobreza y aumentar la inclusión. La tendencia de rápido crecimiento del PIB que experimentó el país durante la mayor parte de la primera década de los años 2000 se desaceleró en la década siguiente. Después de crecer un 4,5% anual en promedio entre 2002 y 2012, la economía paraguaya creció un 3,3% anual en promedio entre 2013 y 2019, y luego 1,1% anual en promedio entre 2019 y 20222 debido al efecto dela pandemia COVID‑19 y a una sequía recurrente. Si bien el crecimiento ha reducido lapobreza y la desigualdad, el ritmo de estas mejoras se ha ralentizado desde el 2013 junto con la desaceleración del crecimiento. De acuerdo con estimativas del Banco Mundial, la proporción de paraguayos que viven por debajo de la línea internacional de pobreza de USD 6,85 por día se redujo en 28,4 puntos porcentuales entre el 2002 y el 2013, mientras esta reducción fue de apenas 3,4 puntos porcentuales entre el 2013 y el 2022. Esta desaceleración en la reducción de la pobreza se debió en parte a un menor ritmode creación de empleos formales por parte del sector privado, y a una menor creaciónde empleos formales3 por parte del sector público, reflejo de los esfuerzos de la consolidación fiscal. El sector público sigue representando un cuarto del empleo formal en Paraguay. Es decir, en la última década el sector privado no ha generado suficientes 1 Presentación del Gobierno de Paraguay, agosto 2023. 2 Los números se refieren a la tasa de crecimiento anual medio compuesto (CAGR) del PIB per cápita en valores constantes de dólares estadounidenses de 2015, utilizando datos del Banco Mundial. 3 Incluyen los asalariados que cotizan al sistema d

Preguntas frecuentes

Qué factores sostienen el potencial económico de Paraguay según el resumen ejecutivo?

El resumen atribuye el potencial a recursos naturales abundantes, una población joven y un entorno macroeconómico estable, además de políticas macroeconómicas y fiscales prudentes, un régimen relativamente abierto a comercio e inversión y una baja carga impositiva. También destaca el crecimiento de exportaciones ligadas a la expansión agropecuaria.

Cómo ha evolucionado el crecimiento económico y qué implicó para la pobreza?

Se indica que el PIB desaceleró: 4,5% anual promedio entre 2002 y 2012, 3,3% entre 2013 y 2019, y 1,1% entre 2019 y 2022 por pandemia y sequía. Aunque bajaron pobreza y desigualdad, el ritmo de mejoras se desaceleró desde 2013 y se relaciona con menor creación de empleo formal.

Por qué la economía paraguaya es vulnerable a choques externos?

El documento señala que depende en gran medida de recursos naturales, con una parte relevante de la producción y la mayor parte de las exportaciones asociadas a commodities. Esa dependencia vuelve al país sensible a eventos que afectan precios y producción, generando volatilidad con impactos sobre el crecimiento y la reducción de la pobreza.

Jul 19, 2026

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