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Expõe o desenho institucional, a contrapartida de isenções fiscais e o alcance do programa entre 2005 e 2010, com mais de 1,4 milhão de bolsas. A avaliação combina dados quantitativos da base do próprio programa e evidências qualitativas da bibliografia selecionada, articuladas à perspectiva de Direito e Desenvolvimento. 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This program offers scholarships in private institutions for people who have low income. In so doing, the Government offers tax exemptions for these Universities. The Program has distributed over than 1.4 million scholarships for people with low income from 2005 to 2010. This work investigated the effectiveness of the Program by analyzing quantitative data through the Program own database and qualitative data from selected bibliography. Furthermore, it is also included in the context of other public policies that give access to higher education and follows the perspective of Law and Development based on Sen and North’s approach. The quantitative data suggests that Prouni has been effective. However, the qualitative evidences indicate some contradictory conclusions. They demand a better approach due to the large amount of variables.  \nKeywords: Prouni; public educational policy; law and development; access to higher education.  \nO PROGRAMA UNIVERSIDADE PARA TODOS (PROUNI): DAS ESTATÍSTICAS À ABORDAGEM DO DIREITO E DESENVOLVIMENTO  \nO Programa Universidade para Todos (Prouni) é uma política pública brasileira desenvolvida como propósito de promover acesso ao ensino superior oferecendo bolsas em Instituições de Ensino privadas para estudantes de baixa renda. Como compensação, o Governo oferece isenções de impostos às Universidades participantes, de modo que, desde 2005 até 2010, o Programa distribuiumais de 1.4 milhões de bolsas. Este trabalho se propõe a investigar a efetividade do Programa através da análise de dados quantitativos da sua própria base de informações e qualitativos provenientes da bibliografia selecionada. Tal análise foi inserida no contexto das demais políticaspúblicas de acesso ao ensino superior e da perspectiva do Direito e Desenvolvimento de Amartya Sem e Douglas North. A partir dos dados quantitativos é possível observar que o Programa tem se mostrado efetivo. No entanto, os dados qualitativos indicam conclusões contraditórias edemonstram a necessidade de melhor abordagem diante da quantidade de variáveis.  \nPalavras-chave: Prouni; política pública educacional; direito e desenvolvimento; acesso ao ensino superior.  \n1. Bachelor in Law by the Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS) . E-mail: \u003C[andreicsc@gmail.com](andreicsc@gmail.com)> .  \n2. Master by the Post-Graduation Program in Translation Studies of the Federal University of Santa Catarina (UFSC) . E-mail: \u003C[arcegoemily@gmail.com](arcegoemily@gmail.com)> .  \n3. Bachelor in Business Management, specialist in people management and master in History by the University of Passo Fundo. E-mail: \u003C[andrea.schn2@gmail.com](andrea.schn2@gmail.com)> .  \n410 planejamento e políticas públicas | ppp | n. 52 | jan./jun. 2019  \nEL PROGRAMA UNIVERSIDAD PARA TODOS (PROUNI): DE LA ESTADÍSTICA HASTA LA LEY Y DESARROLLO  \nEl Programa Universidad para Todos (Prouni) es una política pública desarrollada con el propósitode promover el acceso al aprendizaje superior. Como compensación, o gobierno ofrece isenciones de impuestos a las universidades participantes, de modo que, desde 2005 hasta 2010, o Programaha distribuido más de 1,4 millones de bolsas. Este trabajo investiga la eficacia del programa por la evaluación de datos cuantitativos provenientes de su base de datos y datos cualitativos de labibliografía seleccionada. Tal análisis se ha incluido en el contexto de las políticas públicas deacceso al aprendizaje superior y en la perspectiva del desarrollo de Amartya Sem y Douglas North. Los datos cuantitativos sugieren que el Prouni ha sido eficaz. 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