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A pesquisa contextualiza historicamente o desenvolvimento do ensino superior e apresenta as bases legais que sustentam os programas. Adota perspectiva qualitativa, com apoio em dados de pesquisa documental, e conclui que os mecanismos contribuem para ampliar matrículas de baixa renda em instituições públicas e faculdades privadas, via transferência de renda e incentivos fiscais. 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Nossa pesquisa visa contextualizar historicamente o desenvolvimento do Ensino Superior no Brasil, bem como apresentaras bases legais que sustentam os referidos programas. Utiliza-se, na sua elaboração, a perspectiva qualitativa, tendo por base dados de pesquisa documental. Por eles, constata-se que o Fies e Prouni representam marcos na expansão do Ensino Superior privado, ao possibilitar o crescimento das matrículas de pessoas de baixa renda tanto em instituições públicos quanto em faculdades privadas pela transferência de renda epor incentivos fiscais específicos. Por isto, o Fies e o Prouni destacam-se como políticas públicas importantes para promoção de maior acesso à Educação Superior com maior equidade social , mas que podem ser melhoradas e complementadas.  \nPalavras-Chave: Avaliação de Políticas Públicas. Perspectiva Histórica da Administração Pública. Ensino Superior. Financiamento Estudantil.  \nABSTRACT  \nThe article aims to present the result of the contributions of the University for All Program (Prouni) and the Student Financing Fund (Fies) for the expansion of Brazilian Higher Education. Our research aims to historically contextualize the development of Higher Education in Brazil, as well as to present the legal bases that sustain these programs. A qualitative perspective is used in its elaboration, based on documentary research data. For them, it appears that Fies and Prouni represent milestones in the expansion of private Higher Education, by enabling the growth of enrollments of lowincome people both in public institutions and in private colleges through income transfer and specific tax incentives. For this reason, Fies and Prouni stand out as important public policies for promoting greater access to Higher Education with greater social equity, but which can be improved and complemented.  \nKeywords: Evaluation of Public Policies. Historical Perspective of Public Administration. University Education. Student Financing.  \n1 INTRODUÇÃO  \nA criação da universidade no Brasil foi uma iniciativa recente. Pensar o cenário educacional acadêmico brasileiro demanda, antes de tudo, ter em mente a forma soba qual o território brasileiro foi descoberto e conquistado. Este processo determinoutodo o seu desenvolvimento posterior, incialmente como Colônia e, posteriormente , como Império e República. Ao preservar seus aspectos coloniais e manter o sistema escravocrata de trabalho e uma economia exportadora de produtos primários, apercepção da necessidade de criar as universidades no país foi uma iniciativainstitucional muito tardia.  \nNos tempos coloniais, a educação formal era privilégio de poucos, os detentores de posses e poder. A escola primária foi ampliada e a criação do Ensino Superior ocorreu após a chegada da Família Real ao Brasil em 1808. A partir da independência do país em 1822, intensificou-se a necessidade de ampliar a educação formal dos cidadãos brasileiros , não por razões humanistas, mas desenvolvimentistas.  \nAinda hoje persistem na educação superior brasileira alguns reflexos do nossoperíodo colonial que se expressam pela inexistência e/ou pela poucaeficácia/abrangência de políticas públicas de desenvolvimento do sistema educacional. Além disso, é preciso compreender a educação como um direito. Poressa perspectiva, os cidadãos podem e devem ter acesso a todos os níveis deeducação , bem como ter a garantia da permanência deste direito. Hoje, é dever do Estado, amplamente previsto na Constituição Federal de 1988 (CF/88) e na legislação, prover a educação aos cidadãos brasileiros. 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