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O artigo está organizado em três seções: Metodologia, Fóruns e Referências de Assistência Estudantil no Brasil e Contexto, Cultura Organizacional e Referências Normativas e Cognitivas da Burocracia na Assistência Estudantil na UFRN. O estudo inclui revisão da literatura, análise de documentos regulatórios e entrevistas com seis servidorespúblicos da UFRN. O artigo destaca os desafios contínuos da assistência estudantil no Brasil, especialmente diante dos cortes orçamentários nas universidades públicas, que exacerbam a desigualdade socioeconômica. O artigo argumenta que as práticas de governança neoliberal têm impactado a política de assistência estudantile a UFRN tem se esforçado na institucionalização das práticas de governança, e os gestores responsáveis pela assistência estudantil na universidade atribuem grande importância a esses elementos. Em que pese a importância das ações para amanutenção dos estudantes atendidos, o estudo sugere que mudanças maissignificativas são necessárias para melhorar a assistência estudantil na UFRN.  \nPalavras-chave: Educação Superior. Políticas Públicas. Assistência estudantil. Análise Cognitiva de Políticas Públicas. Estudos Críticos do Discurso.  \n1 Doutor em Educação, Programa de Pós-graduação em Educação, Universidade Federal do Rio Grande do Norte –Brasil; Grupo de Pesquisa Estado, Política e História da Educação (UFG), Grupo de Política do Ensino Superior e Análise de Políticas Públicas Intersetorial (UFRN) atuandocomo colaborador na pesquisa intitulada “Análise Cognitiva e Políticas Públicas: cenários, defesas e perspectivas (UFRN) . Bolsista de Demanda Social da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), Natal, Rio Grande do Norte, Brasil. Orcid iD: [https://orcid.org/0000-0003-0104-6791. E-mail: jonathan.martins.084@ufrn.edu.br](https://orcid.org/0000-0003-0104-6791. E-mail: jonathan.martins.084@ufrn.edu.br)  \n[2](2 Doutora em Educa)[ Doutora em Educa](2 Doutora em Educa)ção pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Professora Associada da Universidade Federal de Rondônia, lotada provisoriamente na Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Professora do quadro permanente do Programa de PósGraduação em Educação PPGED/UFRN. Líder do Grupo de Pesquisa Análise de Políticas Públicas Intersetorial, coordenando a pesquisa intitulada “Análise Cognitiva e Políticas Públicas: cenários, defesas e perspectivas (UFRN) . Colaboradora nos Grupos de pesquisa Estado, Política e História da Educação (UFG) e Grupo de Política do Ensino Superior (UFRN) .  \nOrcid iD: [https://orcid.org/0000-0002-4540-4020. E-mail:](https://orcid.org/0000-0002-4540-4020. E-mail:)  \n[andreia_quintanilha_sousa@hotmail.com](andreia_quintanilha_sousa@hotmail.com)  \n1  \nOBSTACLES, CHANGES, AND CONTINUITIES IN THE STUDENT ASSISTANCE POLICY  \nOF UFRN  \nABSTRACT  \nThis paper presents the results of a doctoral thesis that aimed to analyze the student assistance policy at the Federal University of Rio Grande do Norte (UFRN) during the first decade of implementation of the National Student Assistance Program (Pnaes), between 2011 and 2020. The article is organized into three sections: Methodology, Forums and References of Student Assistance in Brazil, and Context, Organizational Culture, and Normative and Cognitive References of Bureaucracy in Student Assistance at UFRN. The study includes literature review, analysis of regulatory documents, and interviews with six UFRN public servants. 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