Faktor Penghambat Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil (PNS) Jabatan Fungsional Guru - Studi Kasus Guru SMP di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Rokan Hilir

Sep 10, 2026

Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan aparatur yang diangkat berdasarkan peraturan perundang-undangan dan diberi tugas serta gaji sesuai ketentuan. Kenaikan pangkat dipandang sebagai upaya mendorong peningkatan prestasi kerja dan kualitas PNS, namun dalam praktik masih terdapat kendala pengurusan kenaikan pangkat, terutama bagi guru. Penelitian deskriptif kualitatif ini menelaah faktor penghambat pengusulan DUPAK dan PAK, termasuk prosedur yang sulit serta keterbatasan pelatihan dan pemahaman dalam penyusunan SKP. Hasil penelitian menunjukkan waktu pengurusan menjadi lama akibat kompleksitas prosedur, sertifikasi yang sulit diperoleh, serta kurangnya pemahaman tata cara pengurusan sehingga masih ada guru SMP yang belum menyelesaikan kenaikan pangkat.

BahasaIndonesian

KategoriPenelitian & Laporan

FormatPDF

Halaman77

Waktu Membaca1 jam 59 menit

AksesGratis untuk diunduh

Daftar Isi

Abstrak

Kata Pengantar

FAKTOR PENGHAMBAT KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) JABATAN FUNGSIONAL GURU (Study kasus guru SMP di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Rokan Hilir) SKRIPSI Oleh: DEWI ULFAYANTI 11575205306 PROGRAM S.I JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOASIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2019 FAKTOR PENGHAMBAT KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) JABATAN FUNGSIONAL GURU (Study kasus guru SMP di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Rokan Hilir) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos) Pada Fakultas EkonomiDan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau Oleh: DEWI ULFAYANTI 11575205306 PROGRAM S.I JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOASIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2019 ABSTRAK FAKTOR PENGHAMBAT KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) JABATAN FUNGSIONAL GURU (Study Kasus Guru SMP Di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Rokan Hilir) Oleh DEWI ULFAYANTI NIM. 11575205306 Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah mereka atau seseorangyang telah memenuhisyarat-syarat yang di tetapkan dalamperaturan undang-undangan yang berlaku, diangkat oleh pejabat berwenang yang diserahi tugas jabatan dalam negeri ataudi serahi tugas tugas negeri lainnya yang ditetapkan berdasarkan suatu perundang-undangan serta di gaji menurut peraturan yang berlaku. Kenaikan pangkat dalam kepegawaian digunakan sebagai salah satu usaha pemerintahuntuk dapat memicu peningkatan prestasi kerja dan kualitas para PNS. Namundalam prakteknya masih ada pegawai yang terkendala dalam pengurusan kenaikan pangkat, diantaranya adalah masih ada nya pegawai yang tidak mengerti bagai mana cara untuk DUPAK dan PAK, masih kurangnya pelatihan, sehingga hal tersebut dapat menghambat kenaikan pangkat pegawai tersebut. Adapun tujuan daripenelitian ini adalah untuk mengetahui apasaja yang menjadifaktor penghambat dalam kenaikan pangkat PNS khususnya guru di lingkungan pemerintahan kabupaten rokan hilir. Metode yang digunakan dalampenelitian ini adalah deskriptif kualitatif yaitu suatu metode yang menggambarkan hasil pengamatan di lapangan, dengan metode ini peneliti menguraikan dan menganalisis hasil wawancara yang diperoleh. Hasil penelitian dari faktor penghambat kenaikan pangkat PNS jabatan fungsional guru adalah untuk prosedur kenaikan pangkat itu sulit, rumit dan berbeli-belit. Sehingga untuk mengusulkan berkas kenaikan pangkat itu memerlukan waktu yang cukup lama. Adapun faktor penghambatnya adalah masih kurangnya pelatihan pelatihanyang dilakukan oleh pemerintah sehingga guru-guru sulit untuk mendapatkansertifikat, yang mana sertifikat ini merupakan salah satu persyaratan untuk kenaikan pangkat itu sendiri. Selain itu kurangnya pemahaman guru dalam tata carapembuatan SKP, DUPAK, dan PAK yang menyebabkan masih adanya guru SMP yang belum selesai untuk pengurusan kenaikan pangkat. Kata Kunci : Faktor Penghambat, Kenaikan Pangkat, PNS KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum warahmatullahiwabarokatuh Alhamdulillahi rabbil „alamin, segala puji dan syukur selalu tercurah kehadirat Allah SWT atas limpahan Rahmat, Nikmat, Ilmu dan Karunia-Nya. Shalawat dan salam pun juga penulis hadiahkan bagi Nabi Allah Muhammad SAW seorang pemuda gagah panutan bagi kita sekalian umat. Atas izin dan Ridho Allah, penulis bersyukur bisa menyelesaikan Skripsi dengan judul “ Faktor Penghambat Kenaikan Pangkat Jabtan Fungsional Guru (Studi Kasus Guru SMP Di Badan Kepegawaian Daerah Kabupataen Rokan Hilir) ” ini merupakan hasil karya tulis penulis yang disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Administrasi Negara pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. Sehubungan dengan ini banyak sekali yang telah penulis peroleh berupailmu pengetahuan dan pengalaman selama menempuh pendidikan di Jurusan Ilmu Administrasi

Pertanyaan Umum

Apa tujuan penelitian ini?

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor penghambat dalam kenaikan pangkat PNS, khususnya guru di lingkungan pemerintahan Kabupaten Rokan Hilir.

Metode apa yang digunakan dalam penelitian?

Penelitian menggunakan deskriptif kualitatif, dengan menggambarkan hasil pengamatan lapangan dan menganalisis hasil wawancara.

Apa saja faktor penghambat utama kenaikan pangkat jabatan fungsional guru?

Faktor utamanya meliputi prosedur kenaikan pangkat yang sulit, rumit dan memerlukan waktu lama, kurangnya pelatihan sehingga guru sulit memperoleh sertifikat, serta kurangnya pemahaman guru dalam tata cara pembuatan SKP, DUPAK, dan PAK.

Sep 10, 2026

Unggah oleh Felix Montgomery