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Il propose une approche structurée en plusieurs étapes, débutant par un diagnostic territorial approfondi pour identifier les besoins et les spécificités de chaque territoire en matière d'accès et d'usage des outils numériques. Ensuite, le kit encourage la définition d'une vision partagée et d'objectifs clairs, impliquant une concertation avec l'ensemble des parties prenantes : citoyens, associations, entreprises locales et autres collectivités. La phase suivante consiste en la conception d'un plan d'action opérationnel, détaillant les projets à mener, les moyens à mobiliser (financiers, humains, matériels) et le calendrier de réalisation. Une attention particulière est portée à la mobilisation de partenariats solides, essentiels pour mutualiser les ressources et amplifier l'impact des actions. 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