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Presenta el marco jurídico y el papel de organismos como la OSCE, Naciones Unidas y la Unión Europea, incluyendo referencias a la Carta de los Derechos Fundamentales y a medidas penales. 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Hay que esperar al avance internacional de los derechos humanos para que se señale el odio contra el diferente como causa singular que origina o motiva un delito.  \nLa Organización para la Seguridad y Coordinación en Europa (OSCE) ha venido insistiendo desde los 90 acerca de este grave problema, reclamando el compromiso de los estados. Esta preocupación alcanza a Naciones Unidas y al Consejo de Europa, que instaron con urgencia a adoptar medidas eficaces. Asimismo, la Unión Europea planteó como valores superiores del ordenamiento jurídico, en su artículo 2 del Tratadode la Unión, la no discriminación y la tolerancia. La Carta de los Derechos Fundamentales de la UE prohíbela discriminación, y obliga por tanto a los Estados miembros de la UE a combatir los delitos motivados porel racismo, la xenofobia, la intolerancia religiosa o la discapacidad, la orientación sexual o la identidad degénero de una personai  \nLos artículos 1, 10, 21 y 47 de la Carta de los  \nDerechos Fundamentales de la UE garantizan,  \nrespectivamente, el derecho a la dignidad  \nhumana, a la libertad de pensamiento, de  \nconciencia y de religión, a la no discriminación y  \na la tutela judicial efectiva y a un juez imparcial.  \nLa UE ha decidido abordar los delitos de odio mediante legislación en materia penal, como es el caso de  \nla Decisión marco 2008/913/JAI del Consejo relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal. La Decisión marco se basa en lanecesidad de proteger los derechos de las personas, los grupos y la sociedad en general mediante la penalización de formas de racismo y xenofobia particularmente graves sin atentar contra los derechos fundamentales de libertad de expresión y asociación. El Tribunal Europeo de Derechos Humanosii confirmó que puede ser necesario, en sociedades democráticas, «sancionar o incluso prohibir todas las formas de expresión que extiendan, fomenten o justifiquen el odio basado en la intolerancia» .  \nSin embargo, la mayoría de los delitos de odio cometidos en la UE no se denuncian y resultan por lo tanto, invisibles, dejando a las víctimas sin atención ni reparación. Acabar con los delitos de odio exige un enfoque transversal y holístico. En primer lugar, es imprescindible una acción preventiva, que adoptará distintas formas e involucrará a diversos actores. En segundo lugar, es importante asegurar que las víctimas tienen acceso a la justicia. Por último, tanto la UE como sus Estados miembros deben recoger, analizar y publicar datos estadísticos - siguiendo las recomendaciones lanzadas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU en 2011iii.  \nEl delito de odio es la expresión más severa de  \ndiscriminación y un abuso de derechos  \nfundamentales.  \n1  \n| DELITOS DE ODIO |  |\n| --- | --- |\n| ¿Qué es un delito de odio? |  |\n| El término “delitos de odio”, acuñado a nivel internacional e identificado en otros países como “Hate Crime”iv se pone sobre la mesa por parte de Naciones Unidas y las instituciones europeas que reclamanatención, medidas y legislación. Sin embargo, para ello es necesario esclarecer las confusionesterminológicas que dificulta entender el alcance del problema. Si bien la definición varía en las diferentes jurisdicciones, todas las definiciones coinciden en que los crímenes de odio son actos criminales cometidos con motivo de un prejuicio (Boeckmann y Turpin-Petrosino, 2002)v.\u003Cbr>Podemos decir que es un término inclusivo que\u003Cbr>permite su aplicación a todas las\u003Cbr>manifestaciones de i","cbCaigsiMcRAujBG","https://ap.wps.com/l/cbCaigsiMcRAujBG","pdf",810485,23,"Spanish","# Introducción\n## Reconocimiento jurídico y enfoque europeo\n## La prevención y el acceso a la justicia\n# Delitos de odio\n## ¿Qué es un delito de odio?\n## Elementos del delito y motivos fundamentales","[{\"question\":\"Qué son los delitos de odio y cómo se definen en el texto?\",\"answer\":\"El texto define los delitos de odio como crímenes cometidos con motivo de un prejuicio, e identifica dos elementos: una infracción penal y una motivación prejuiciosa. 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