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Le texte met en avant une stratégie construite dans l’adversité, visant à dépasser le carcan d’Évian puis à rattraper les pays de référence, notamment ceux de l’OCDE. Deux démarches sont comparées : recherche prioritaire du profit et action de transformation progressive par objectifs. Des exemples concrets, comme la politique des cimenteries, éclairent les conséquences des choix. 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